打造“精致城市” 重新擦亮“水乡园林”名片

　　“过瘾!人在湖上跑，鸟在头上飞，感觉心都变轻盈了。”

　　4月21日举行的2018潜江返湾湖湿地国际马拉松赛，让襄阳“汉水悦跑团”成员陈燕林首次体验了平原湿地跑，跑过彩虹栈桥时，水乡美景给她留下深刻印象。

　　上世纪70年代，一部反映潜江风貌的纪录片《水乡园林》在联合国公映，引起强烈反响，潜江“水乡园林”美誉由此而来。但此后数十年，因过度开发，当地湖泊面积退缩、水质退化，“水乡”名片黯淡。

　　去年，该市提出打造水乡园林精致城市，再织“水乡梦”。在“人退湖进”的同时，结合生态保护实现科学发展、高质量发展，昔日“水乡园林”正在旧貌换新颜。

　　生态修复湖域面积增加3.3万亩

　　返湾湖湿地被称为“潜江之肾”，原为洞庭湖的一个支湖，湖面最大时有4万多亩。过去40年间，当地人围湖造田，余下的水域里也是竹竿、网箱密布。2011年，返湾湖湿地公园申报国家湿地公园试点时，湖域面积仅存不足7000亩，地表水质一度降到Ⅳ类。

　　2017年，潜江投身“长江大保护”行动，在全市各大湖泊中展开规模空前的护水行动。

　　在返湾湖，该市斥资21亿元启动生态修复工程，退田还湖、渔民搬迁、水上拆围……湖域面积一年增1.3万亩。

　　他们还引江水、通河水、连湖水，使湿地迅速恢复生机。2017年底的监测数据显示，流入的地表Ⅲ类水，经湿地净化后的水质达到近Ⅱ类水，湿地鸟类品种从2011年的40种增加到119种。

　　湖变大、水变清，不只返湾湖。在白鹭湖、兴隆河等湖河沿线，该市分期退田还湖2万亩，关停拆除养殖场895家，关闭取缔排放不达标企业52家，实现全市湖泊水质大幅改善。

　　让近2000户搬迁家庭安居乐业

　　生态修复工程中，近2000户居民搬出家、腾出地，如何保障他们的生存和发展利益?“过去是渔民，现在是工人。”55岁的后湖管理区莫岭村村民陈光英说，去年10月，全家告别渔业，丈夫成为公园巡管员，自己为湿地修复工程打零工。

　　去年，潜江市启动包括马拉松赛道建设、水系连通、污水处理等8项工程在内的返湾湖生态修复项目，让退田还湖的638户农户成为建设者。

　　莫岭大队队长姚祖银算账：项目三年建设期，他们每月可从政府获得安置费、土地流转费近900元，加上打工收入，月收入至少3000元。

　　潜江后湖农场场长赵忠海说，建设完成后，还将组建物业、运营等公司，让这些群众吃上“旅游饭”。

　　居住方面，总投资2.5亿元的返湾湖片区还建房本月开工，计划于年底竣工。届时，他们将集体住进电梯房。

　　2017年开始，该市为推进生态文明建设加大保障力度，仅今年各类还建房计划开工9000余套，其项目之多、力度之大前所未有。

　　同时，该市通过实施新一轮开发区、镇处、管理区财政体制改革，落实飞地经济政策等措施，大力发展镇域经济，确保每一户搬迁家庭至少有一人稳定就业。

　　三大亮点片区带动城乡融合发展

　　在“人退湖进”的同时，潜江启动城乡规划建设新战略：以返湾湖、兴隆河等为核心划出东荆新区、返湾湖片区、兴隆河片区三大亮点片区，以生态修复倒逼产业转型升级，带动辐射全市各区镇共同构建生态经济协同圈。“立足‘水乡园林’特色优势，我们借‘三大亮点片区’重构全市生产、生活、生态空间，目的就是推动城乡融合发展，实现乡村振兴。”潜江市委书记黄剑雄说。

　　一年间，三大片区已形成独特的发展优势：东荆新区布局商务中心、市民中心、文化中心、汇金中心，是未来金融商贸物流服务区;返湾湖片区，是该市湿地观鸟天堂、慢城低碳生活区;兴隆河片区是城市生态景观旅游走廊，要打造自行车休闲慢道和自行车赛事基地。

　　如今，在这些从生态优势中孕育出的亮点片区中，各类资源被迅速聚合，城乡面貌正在迅速改变。

　　在龙湾镇、熊口镇等地，当地人不仅养虾种田，还以马拉松赛事为契机，发展体育休闲、农业观光等旅游产业，崛起“运动小镇”“龙虾小镇”等特色小镇。在后湖管理区，刘鹏飞办起“世外桃源体验中心”，他种桃花、办花展，高峰期每天接待游客过千人，其桃胶产品更远销十余个国家。

　　亮点片区公交、污水处理厂、绿道等15个公共基础设施重点项目建设，正在悄然改变潜江农民的生活。过去一年，后湖管理区及周边乡镇1740户农户告别旱厕，村村有老年活动中心、活动广场。

　　生态环境改善，为潜江虾、稻等特色产业引来大批资本。去年，周黑鸭、安井食品等食品企业纷纷来潜投资，绿色食品产业产值年增15.8%。