京城楼市起疑案：19个申购经适房之人资产全为零

　　据新京报报道 73人申请经适房19人零资产

　　东城区多名申购者资产公示为零，网友质疑资产审核存在漏洞

　　73名经适房申购者中有19人的家庭总资产净值为零，其中4人的家庭年收入为零，零资产者如何购房?近日，东城区住房保障办公室(以下简称住保办)发布的该区经适房申购资格公示名单，引发网友质疑。

　　昨日，东城区住保办回应，零资产零收入者符合规定可申请购房资格，公示名单及内容均经核实，如对公示的名单有异议可以举报。

　　网友质疑零资产购房

　　10月26日，东城区住保办在网上公示了73名申请经适房购买资格者的名单，名单随即引起网友质疑，“有的家庭年收入四五万，但家庭净资产为0，还有些申购者，收入和家庭净资产全是0。”

　　记者在该名单上看到，家庭年收入填报为“0”的有13名，家庭总资产净值为零的有19名，其中4人两项均为“0”。

　　“经适房也要30万元以上，零收入零资产，拿什么买房?”网友“sohujdft”对此不解;也有网友认为资产为零可以理解，“存不下钱，可以说得通。”

　　更多的网友，对申报者的资产审核提出质疑，认为家庭总资产如果不存在银行，谁也查不出来。

　　申购者称如实填写

　　在东城区某小学工作的董女士是该批经适房申购者之一。在公示名单中，董女士家庭总资产净值为零元，家庭年收入为20544元。

　　“2万多元是我的年工资收入，我家没房也没车。”据董女士介绍，他们一家四口人，几年来一直借住朋友的房子，今年年初开始申请经适房，9月份拿到入户调查表后，街道工作人员曾来调查。董女士称，因自家没有车和其他房产，因而在家庭净资产一项填“零”。

　　零资产收入仍可申购

　　昨日，东城区东华门街道办住房保障服务的工作人员表示，申请表中的家庭年收入指申购者的工资奖金等薪水收入，而家庭净资产包括存款、已购房和车、股票等资产总额，申购者必须如实填报，街道办、区、市等相关部门将逐级审核。

　　昨日，东城区住保办工作人员表示，公示的名单中均经过审核，零资产零收入者符合经适房申购标准，如果对公示内容有异议可以举报，瞒报诈购者将承担法律责任。

　　1 零收入零资产者如何购房?

　　“零资产零收入者也可借钱买房，有的家庭也许并不买房，求个购房资格。”东城区住保办工作人员称，经适房申请家庭在人口数、人均住房面积、家庭收入、家庭总资产净值等方面均有具体标准规定，如1人户家庭年收入必须在22700及以下，家庭总资产净值为24万元以下。目前该标准规定了上限，没有下限，零收入零资产的家庭，要满足该条件，均可申购经适房，包括低保户。

　　2 申报者资产信息如何核实?

　　东华门街道住保办的工作人员称，街道级审核更依靠居民个人诚信及单位的工资证明，而年资产审核权限由区一级负责。

　　昨日，东城区住保办工作人员表示，在资产审核中，居民申报的房屋和车辆所有情况均在区住保办的审核权限内，而股票债券等金融资产持有属于个人财产隐私，除公安系统外，其余部门无权查询，因而设立举报热线进行监督。

　　3 如何处置瞒报诈购者?

　　“瞒报诈购者，买到经适房也得退回来。”东城区住保办工作人员表示，如发现有申请人瞒报资产信息诈购经适房，已经配售者将被收回房屋，并进入申请黑名单，五年之内不允许申请经适房，其个人信用档案上也将出现不良记录，严重者可能将追究其刑事责任。

　　深圳保障房复审再现“零资产”“豪宅户”

　　据南方日报报道 日前,深圳市二次保障性住房复审工作完成并公布。然而,在通过复审的申请者资料中,初审中被爆出“零资产”、“隐瞒资产”、“住豪宅申请保障性住房”等情况仍存在。昨日,深圳市住宅建设局召开新闻发布会,在发布会上,市民关心的“复审被刷掉的算不算弄虚作假”问题,住建局工作人员进行了解答。住建局工作人员表示,在终审公布之前被刷掉的不合格申请者并不能认定为“弄虚作假”,而对于此前被媒体爆出和被市民举报的一些申请者实际上并不能得到有效的处理。

　　复审被刷掉的算不算弄虚作假?

　　在发布会上,住宅售房管理服务潘副主任介绍,深圳市二次保障性住房复审不合格共计1472份,其中申请家庭总资产超限的221份,申请家庭人均收入条件不合格的285份,申请家庭有房地产或曾交易记录的474份,出现包括计生问题、婚姻问题、工资与社保问题、主动放弃、年龄问题、材料不齐、低保户、家庭组成、户籍问题等的申请者有492份。

　　深圳市期保障性住房桃源村三期的宝马事件和租售事件一直饱受诟病。如何让保障性住房真正名副其实是大家关注的。在二批保障性住房的初审阶段,很多申请者被曝光财产申报不实,很多申请者零资产的情况赫然出现。而在复审阶段,虽然一再对零资产进行追究,但是在公示名单上,依然出现37户“零资产”的情况。

　　在复审公示中,住豪宅申请队伍仍然屡见不鲜。有一对住在南海玫瑰园的父女,其中一个申请人的工作单位为深圳大学,该小区的房价约每平方米3万元。

　　针对记者提出的在保障性住房初审和复审中被刷掉的人是否能被认为是弄虚作假的问题,住建局工作人员表示:“初审不合格不一定是弄虚作假,而且弄虚作假也有轻重的问题,不符合审查条件的,要根据申请者的实际情况来判定,是不是弄虚作假则要通过终审来决定。在审核过程中,能判定合不合格,如果终审通过取得了购房资格之后,被媒体爆出或者被市民举报查证属实的则视为弄虚作假。”

　　弄虚作假如何处理?

　　根据保障性住房的相关条例,申请家庭在申请或轮候过程中隐瞒或虚报家庭人口、住房、收入和财产等状况的,由市主管部门驳回申请或取消轮候资格,将其从轮候册中删除,并予以警告,申请家庭在3年内不得再次提出住房保障申请。申请家庭以欺骗、贿赂等不正当手段承购保障性住房的,申请家庭在5年内不得再次提出住房保障申请。

　　而在今年7月开始实施的《深圳市保障性住房条例》中,有一个章节专门论述违规者的法律责任,制定了一系列处罚措施。如五十一条规定,申请住房保障的家庭或者单身居民以隐瞒或者虚报人口、户籍、收入、财产和住房等状况的方式弄虚作假的,由主管部门驳回其申请或者取消其轮候资格,处5000元罚款,并自驳回其申请或者取消其轮候资格之日起3年内不予受理其住房保障申请。

　　在现场,面对记者对于弄虚作假申请者如何处置的问题,潘副主任回应,目前主管部门正在对相关问题进行分类整理,将在终审环节对弄虚作假行为进行认定,一经查实,主管部门将在终审公示名单。

　　住建局的相关工作人员表示,初审、复审中的弄虚作假是没有办法处罚的,终审确定的弄虚作假则肯定会严格处罚。“实际上违法的成本很低,但是情况是在变化的,政策本身也有很多漏洞,我们希望尽可能把事情做到实处”。

　　终审抽查还是全查?

　　与以往不同的是,此次申请保障性住房,要求申请者自己申报资产情况,此举也惹来网友质疑,有网友表示,如果申报者不主动申报所有资产,主管部门如何查处?对此,潘副主任表示,此次将采取抽查和全面审查相结合的方式进行查处。

　　在现场,有记者质疑“抽查+全查”的方式无异于抽查,而这种抽查的方式并不能起到效果,桃源村三期和此前初审时出现的种种纰漏可以说明问题。

　　潘副主任表示,目前对于申请者的资产审查取证相当难,例如一些小产权房,能通过查违办、街道办或者村股份公司来核查。

　　记者了解到,此次复审公示持续15天,15天之后,将迎来保障性住房三级审核体系的市级终审。此前,市住建局方面曾强调,将动用全国各大城市罕见的联合性终审,即联合民政部门,并在市公安、规划国土、人力资源和社会保障、地税以及金融办、信息办、人民银行等相关职能部门的协助下,对申请家庭户籍、车辆、住房、保险、个税、存贷款、证券、残疾等级及优抚对象等情况进行审查核实。此即号称“九查九核”。

　　尽管号称终审严格,但是在实际操作中联合终审如何进行也是一个问题。

　　在现场,潘副主任表示,因为他们部门跟其他各部门都属于同级别的单位,如果他们需要审核申请者资料,会要求相关部门提供配合。如果收到市民投诉,则会将投诉主动发布到各个相关部门进行核查。