救市动了谁的奶酪 购房退税被紧急叫停背后

当某位业内人士还在庆幸2008年底时对今年救市政策预测正确的时侯，国务院昨日(2月3日)的一纸文书却紧急叫停了重庆的购房退税新政。其实从去年12月新政公布开始，对于重庆的购房退税政策便作出了无数反应。各地政府的新政出台计划好像突然被叫醒了一般开始蠢蠢欲动；业内人士虽未心花怒放地拍手叫好，但也顺水推舟；一众专家却多持怀疑甚至反对意见。然而，大多数人对这种大有杀一儆百意味的紧急叫停感到突然。

　　购房退税意味着什么

　　购房退税对于中国的房地产市场其实并不陌生，早在1998年上海曾施行过，且一直持续了五年。当时政府在上海房地产市场低迷的情况下出台，旨在鼓励高收入者积购买住房。

　　回顾“购房退税”政策在上海实施的5年，为上海房地产业带来明显的影响。这从房产销售的统计上可以显示出来：1997年上海的住宅销售面积为617万平方米，1998年达到1057万平方米，而到1999年则突破了1200万平方米。

　　但是购房退税政策除了拉动房产回暖外，还出现了一些问题。许多高收入者利用其投资买房，与上海市政府原来想提倡个人买房解决住房问题的初衷相违，造成房价位不断朝上拉升，难以控制的局面。

　　如果说上海当年的作用还是利远大于弊，促进了上海楼市突飞猛进的发展；那么这次重庆在房价高居不下的局面中重启购房退税，自然会有人怀疑动机不纯。因为在中国现有的财税体制下，房地产“绑架”地方财政已成为公开的秘密。地方财政对于房地产行业的依赖越来越巨大，甚至有地方官员公开发出了买房是爱国的口号。

　　中央政策风向并未改变

　　如果说这次的政策出台动机已经让人怀疑了，那么真正实践起来的效果便更加值得商榷了。这与08年闹得沸沸扬扬的西安购房补贴具有异曲同工之妙，都值得我们发此一问：补贴补向了谁，退税便宜了谁。政策的出台理应照顾到广大人民的利益，而能够买得起现有高价房的自然是“有钱人”。因此，“购房退税”政策的推出，当然有益于富人一族了。那是否又造成抬高房价的局面呢？

　　从政策对产业本身发展的影响看，“购房退税”政策没有从根本上解决当前房地产市场低迷的本质——有效需求不足。购房退税能释放短期需求，难以激发后续需求的成长。通过打强心针而不是通过恢复肌体机能的方式，治疗一个病入膏肓的重病患者，能加剧病情恶化。

　　当然，有人说国务院的紧急叫停突然让许多人即将看到的各地二轮救市潮的风向转变。其实，高层对救市一直十分谨慎，并处于更长远的角度考虑认为房价的调整依然十分必要。这也是为什么住宅与城乡建设部“不允许地方政府越权救市”的原因。