住建部：房价调控压力前所未有

　　去年12月开始，中国新一轮房地产调控拉开大幕，并于今年4月中旬和9月底两度增大力度。中央政府一年之内三度密集出手调控楼 市，力度之大实属罕见。中国住房和城乡建设部副部长仇保兴近日提出，现在中国房地产价格波动前所未有，房地产调控压力前所未有，也遇到了房地产调控难度前 所未有的挑战。

　　谈到房地产市场调控的难点。仇保兴分析说，一是中国城镇化发展带来的刚性需求。现在中国城镇化率还不到50%，每年大约有1500万的农民进 城，住房刚性需求旺盛，所以调控难度非常大;二是民间资本投资领域过窄;三是全球化的热钱涌动与人民币升值预期相结合;四是房产持有环节税收制度缺失;五 是地方政府对土地财政的依赖，使得房价越高，土地价格越高;六是中国各地区之间经济发展差十分巨大。

　　仇保兴提出，房地产调控需要各部门之间的协同，需要中央和地方的协同，以及调控政策的组合使用。要给地方政府政策“工具包”，包括土地、金融、财税政策等;给中央政府一个合理的模型预测。

　　仇保兴说，我们现在要做的工作，包括对房地产泡沫衡量和警戒;制作货币投放与房价波动的定量分析模型，并对地方政府调控房地产市场进行评价、监 测和激励。“我们国家房地产调控十八般武艺都试了”，仇保兴坦言，1998年是刺激住房消费，2002年控制住房供给，2005年是遏制需求，到了 2008年时刺激需求，2010年是增加供给。