刚刚发布的2010年度北京社会蓝皮书透露:去年本市人均地区生产总值达到68788元,次突破了1万美元大关;但是北京社会蓝皮书编委会对北京市民的调查却显示:有三成的受访者表示收入有提高,而四成的受访者收入没变化,三成的受访者甚至收入出现了下降;与此同时,70%的受访者都感受到了生活压力的加重。
房价上涨受关注
此次调查显示:房价、医疗和养老是市民生活压力的三个重要的源头,其中71.9%的受访者表示对于房价上涨非常担心,57.8%的受访者表示对于医疗费用问题非常担心,48.1%的受访者表示对养老保障问题非常担心。
在受访者中,高达9成的市民对去年市政府的工作表示认可。其中,受访者认可度高的是“改善公共交通”和“环境保护”,不满意的是政府在“调控房地产价格”和“教育制度改革”方面的工作。而北京市民目前为关注的社会问题依次是房价上涨、社会保障和社会治安。
择校成教育不公源头
蓝皮书认为:北京已经形成了公平配置各级各类教育机会的基本制度和政策体系,但是在执行过程中,由于招优和长生招生、提前录取等择校政策的存在,导致了实际的不公平。
比如,在义务教育阶段的入学政策方面,市教委既规定“凡年满6周岁且具有本市常住户口的适龄儿童均需近登记入学。有本市常住户口的小学毕业生,由所在区县教委安排其到公办初中继续接受义务教育”,“按本市户口对待的七类人员子女、企事业子弟以及残疾儿童入学同上操作”,又规定“寄宿学校、民办学校招生、文体科技长生入学及共建单位学生入学由区县教委根据市教委有关文件精神制定具体入学方案”,“外地来京务工人员随迁子女在京借读”。其中对外地来京务工人员随迁子女的义务教育,仍然采取借读的方式,并不能够从制度上确保这些孩子的义务教育机会。同时,对长生的入学安排优于其他学生,从某种程度上助长了测试之风和盲目的择校行为,以及由此带来的对孩子长学习的过重负担,也不利于学校之间的均衡发展。
同样的,高中择校生“三限”政策的实质是招生的双轨制,人为划高招生分数,使一部分学生通过交钱买分的方式来择校,导致学校与社会的权钱交易必然产生,不对教育公平产生冲击,而且易产生教育腐败。
公众“仇富心理”值得警惕
贫富差过大是当前比较突出的社会现象之一,对于这一社会现象,北京市民有何看法?蓝皮书披露的调查结果显示:对当前贫富差的认知与判断而言,有九成人认为我国目前贫富差的程度非常大,有七成多人认为我国目前的贫富差状况不合理;在贫富差扩大的归因上,对“富人以不正当的方式牟利”这一项的选择率高;在贫富差的前景预期上,有近七成人持不乐观的态度;对于缩小差应该采取的主要措施,有九成多人主张从政策制定和机制建设以及加速经济发展这两种策略入手。
对富人群体的态度倾向来说,有九成多的人主张对富人群体应该客观而有分别的加以对待。别值得警惕的是,对于富人致富的归因,有近二成人认为大多数富人主要靠不正当方式致富,多数人对大部分富人的致富方式表现出怀疑和蔑视的态度。对问卷调查资料的进一步分析发现,当前一定范围的社会公众中存在着“仇富”心理,这从一定程度上反映了社会心理中对贫富差扩大及其凸现的社会公正问题的大关注。