网民关心新拆迁条例能让百姓受益多少

　　15日，国务院法制办公布了《国有土地上房屋征收与补偿条例(二次公开征求意见稿)》全文，“新拆迁条例”的立法再次公开征求意见。一部法律文件，在一年的时间之内，两次公开征求意见，在新中国立法史上是次。网民认为，新拆迁条例有亮点，但大家更关心能让百姓受益多少。

　　新条例有三大亮点

　　网民“罗庆学”指出，细读这份通知会发现，二次征求意见稿中有三大亮点：一是，取消了行政强制拆迁，改由政府申请法院强制执行拆迁；二是明确禁止采取暴力、胁迫等非法方式逼迫搬迁，违者将依法追究责任；三是对被征收房屋价值的补偿金额，不得低于市场价格。

　　这三条的确是一幅利国利民的“真经”，上下皆会满意的“好经”！但是，这是不是等于为解决中国拆迁问题找到了治病的良方呢？是不是众多的拆迁问题真的能迎刃而解呢？说实话我个人还持怀疑的态度。

　　先是法院作为强拆主体的介入，看似可能依法依规拆迁，但是现实中的情况是，如果政府与老百姓打官司，或者老百姓和政府打官司，谁是强者，谁是弱者？

　　再是禁止采取暴力，不准断电断水。现在很多强拆本来是靠端暴力手段完成的，比现在规定的要严重得多，也是说这个规定等于是失效的。

　　其三不低于被拆房屋的市场价格。有一些老百姓抗拆，是因为补偿价格的原因，但大多数老百姓则考虑的是房屋搬迁过程中的成本，住在原地，他可以不为住房花一分钱；搬迁住房，之中的装修，购物等各种费用会随之而来；还有一种是地段好的老房子，商业价值很高，一个小门面，养人一辈子。要他们放弃这样的房子，当然会有很多的工作很大的难度！

　　“危旧房”改造将成强拆的大理由

　　新的征求意见稿却彻底推翻了次意见稿关于危旧房改造的决定程序，而将决定权完全交给了政府。新的拆迁条例规定，由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的，应当纳入市、县级人民政府国民经济和社会发展年度计划。

　　网民“马光远”认为，这等于完全否定了被征收人的抗辩权。如果按照这个规定，要某一个项目被纳入某县的国民经济和社会发展的年度机会，并且经过人大同意，不管其是真正的公益项目，还是商业开发，都可以打上“公共利益”的旗号进行征收，等于将公共利益的边界彻底无限化。他认为，新的拆迁条例的成败关键是如何决定公共利益和确定征收的程序，公共利益界定不清，势必使得很多商业开发项目打着公共利益的旗号，行强拆民宅之实。在征收问题上，如果没有真正的公共利益这个前提，以及对被征收人意志予以尊重的程序，即使在未来的补偿上体现公平，也依然无法体现正义。

　　还是应尊重大多数被拆迁人意见

　　网民叶檀(博客)指出，新拆迁条例将拆迁刀重回地方政府手中，尽失法治精髓。