潜江严查经济开发区污染事件 拒绝污染的GDP

　　元月6日上午，潜江市环保局执法人员再次前往潜江经济开发区，对金华润化肥等重点企业治污设施、在线监控设备运转以及达标排放等情况进行检查、监测。针对媒体报道的潜江经济开发区污染事件，潜江市委、市政府高度重视，主要领导相继作出批示，要求迅速开展环境检查，凡查实的污染问题严格依法迅速处理。要把环境保护和生态建设放在比以往任何时候都更加突出位置，要绿色GDP、人民满意GDP，不要污染的GDP。连日来，潜江市环保局、卫生局以及各企业和相关部门紧急行动，积应对，全力确保群众安全。

　　潜江经济开发区原名泽口经济技术开发区，始建于1991年，2005年12月被国家发改委批准更名为潜江经济开发区，是湖北省17家省级开发区之一。该区内现有较大的企业20多家，大多建厂较早。如湖北金华润化肥有限公司前身是始建于1970年的潜江化肥厂，2001年改制为民营企业——湖北省潜江华润化肥有限公司。

　　该区为湖北省重要的化学工业基地之一。但由于该区的产业是由以前的工业重镇演变而来的，发展前期缺乏引导和规划控管，环保先天不足。尽管潜江经济开发区环境整治实行了常态化，但环保压力依然很大。2011年10月，因金华润化肥公司4030项目试生产期间非正常工况对周边居民造成了较大影响，省环保厅对潜江市实施了全市域区域限批，并挂牌督办6家企业;国家环保部挂牌督办1家企业。

　　为此，潜江市委、市政府启动“百日会战”环保整治行动，共投入环境整治资金1.42亿元。封堵了2家企业的3个非批设排污口，新建污水处理设施2座，新建事故应急池4个，新建或更换在线监测设备6台套。湖北省环保厅和潜江市环保局还先后对潜江经济开发区9家企业实施行政处罚。通过整治后，2012年5月，省环保厅解除了对潜江的区域限批和6家企业的挂牌督办;2012年8月，国家环保部也解除了1家企业的挂牌督办。

　　对于潜江开发区的破局发展，潜江市委、市政府一直有着明确的目标和要求。近年来，潜江市委、市政府在招商引资工作中坚持注重发展循环经济，牢牢把握产业政策和环保要求，依托化工产业集群优势，以产业链优化为链带，努力实现园区经济大循环。目前，开发区化工产业已逐步形成了三大循环经济链：以硫化工、煤化工、盐化工、石油化工四大基础化工自求平衡的核心产业链;以牛磺酸、甲基苯胺、医药及化工中间体为一体的深度加工产业链;以“三废”综合利用为一体的氟硅酸钠、硫酸钡、铁渣等“三废”转化产业链。实现了多门类向专一的化工产业转变，产品构成由资源粗放型向专、深、精的绿色循环型转变，各项环保指标实现达标。同时，通过着力加强对企业环境监管和环境整治力度，各企业的建设项目均按规定落实了环评和“三同时”，均建设了废水处理设施，在治理设施正常运转的情况下可以做到达标排放。

　　“近3年来，企业用于环保设施改造和新建项目的资金投入达2亿元。”随记者穿行厂区，金华润化肥公司副总经理胡黎明介绍，为确保排放达标，企业先后建设了清水和污水闭路循环系统、粉尘和废渣处理以及废气、噪音处理等环保设施。通过整治，企业新、老厂的生产装置及环保设施全部正常运行，达到了环保设计标准，现场验收监测的结果已达标。胡黎明表示，在今后的发展中，企业将严格执行环保“三同时”，严格环保管理制度，积推进清洁生产验收，确保环保设施常年正常运行，达标排放。“我们一定以高度的社会责任感，以认真负责的态度，用实际行动来不断提高企业环保水平，共建和谐社会。”

　　因历史形成的原因，潜江经济开发区企业与村组居民混杂，虽然环保设施逐年加强，但开发区的大气、水、噪声污染等对企业周边居民别是企业大气防护离内的居民仍有一定的影响。这也是引发居民持续投诉的。

　　“开发区企业大气防护离内居民搬迁问题，市委、市政府一直高度重视，多次召开专题会议要求加快推进。”穿行潜江经济开发区搬迁还建工地，吊塔高悬，一片繁忙。潜江市工业园区建设协调领导小组办公室副主任陈传勇告诉记者，自2010年启动泽口、竹根滩等地企业大气防护离内居民搬迁工作以来，批420户居民顺利迁入离城区1公里的汉南新区。目前，新建的564套搬迁房主体结构已封顶，今年3月份可全面竣工;此外，还有408套搬迁房已建至二层，计划今年5月竣工。“随着企业大气防护离内居民搬迁工作加快，2014年底，潜江经济开发区周边乡镇居民将有望全部外迁。届时，潜江经济开发区企村混杂现象将得到彻底解决。”

　　媒体报道的“潜江经济开发区污染影响造成几年内60多人因癌症死亡”的消息，引起了潜江市卫生局高度重视。连日来，潜江市卫生局责成市疾病预防控制迅速安排人员利用死因监测系统对潜江近三年来的因癌症死亡病例进行统计分析后发现，毗邻潜江经济开发区的竹根滩镇和潜江经济开发区两个辖区2010年～2012年共计报告死亡病例31例。竹根滩镇报告20例，其中癌症死亡病例6例;开发区报告11例，其中癌症死亡病例4例。根据系统监测的数据，潜江经济开发区、竹根滩镇癌症死亡病例与潜江市其他辖区比较没有明显的流行病学三间分布(空间、时间、人群)聚集点。

　　“目前，潜江市环保局已累计出动116人(次)加强了对潜江经济开发区各企业的监督性监测和环境质量监测。”潜江市环保局负责人告诉记者，针对媒体报道的潜江开发区环境污染事件，市环保部门已紧急介入核查。在制定专项环境监察方案，实行专人驻厂包保，建立一企一人责任制的同时，还加大了对企业的现场监察、监测频次与力度，实行昼夜监察，着力加强对企业的环境监管。目前，已对开发区2家企业的环境违法行为下发了监察通知。该负责人表示，下一步，将督促企业加快环境问题的整治，对企业尚未完全整改到位的环境问题，将专项督办、加大强制性清洁生产审核工作力度，努力减少企业跑冒滴漏，督促企业实行稳定达标排放。对发现超排、偷排等问题的企业一律严格依法处理。