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温家宝再次承诺抑制房价 回应"房价谁说了算"

2010年12月27日 09:18     小编:     未知|0     点击:3139

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  12月26日上午,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝走进中央人民广播电台中国之声直播间,参与别节目《重返灾区——中国之声温暖行动》。温家宝总理在直播间回答全国听众短信和微博提问。

  中国广播网一位网友提问:“政府今年采取了很大的力度调控房价,您怎么评价目前的调控成果?”主持人提到这好像是一个比较敏感的问题。

  温总理说:“对敏感的问题不要回避。我在去年访谈当中曾经向广大群众承诺过,在我的任期内,一定要使房价能够保持在一个合理的水平,我还要为实现这个目标而努力,绝不会退缩。”

  “今年我们采取十条措施和五条措施,现在看落实得还不够好,我们将从两个方面继续加大力度。,是加大保障性住房的建设力度,也是说今年我们将开工的保障性住房大约为580万套,已经建成370万套,明年我们将开工的是1000万套,这也包括公租房、廉租房和棚户区改造。二方面的努力,是要抑制投机,这主要是利用信贷的杠杆,并且加强对土地的管理,土地要先保障保障性用房,对于投机的土地使用我们要严加管理。我相信,经过我们一段的努力,房价会回到合理的价位,我有这个信心。”

  主持人在问总理是否听到“房价总理说了不算,总经理说了算”这一说法时,温总理也作了回应。

  温总理说:“这个讲法不准确,也不全面。房价来讲有政府应该管理的部分,有市场应该管理的部分,总理应该管的主要是保障性住房,解决的主要是中低收入者的问题。大家肯定知道,1998年我们人均平均住房面积有15平方米,到现在我们人均城镇的住房面积已经达到33平方米。当然,各地房屋的质量和条件有所不同。”

  “二个是现在城镇的居民自有住房率,已经达到80%,这个比例相当之高。我们应该让群众懂得一个道理,我们国家人口多、土地少,住有其居但并不意味着每个人都有自己的住房,有些刚毕业的学生、有些农民工都可以采取先租房的办法来解决住房的问题,租价要合理、条件要完备,使他们住的能够感到方便。”


  背景

  白岩松:“总理说了不算,总经理说了才算?”

  据武汉晨报报道 中央电视台《新闻1+1》报道今年两会上的议题是房价,居高不下的房价让人们对于这个现象发出了一致的指责,但是在两会闭幕之后的天,北京在之内出现了三个地。此现象,央视主持人白岩松表示,房地产市场究竟是总理说了算,还是总经理说了算。在两会期间,大家都记着总理的工作报告说要遏制部分城市房价过快上涨这样一种趋势。但是给总理的报告上眼药,三个地接连创出高价,而且还没盖楼,价格已经高出了二手房,甚至旁边的商品房,是不是总理说了不算,总经理说了才算?

  白岩松说,北京出三个地,他突然产生了一种轻松感,为什么轻松?其实在北京也好,或者说是上海也好,对于普通的、绝大多数的中国老百姓来说,当房价超过一万五之后,其实涨不涨跟大家没关系了,大家的注意力恐怕不再关注,你说三万涨到四万有什么区别,反正买不起。

  观点

  房价,总理说了算,还是总经理说了算

  据中国青年报报道 新地的产生又将房价问题推到了舆论前沿。两会中“遏制部分城市房价过快上涨”的声音铮铮在耳,北京新地创下的高价给《政府工作报告》抹了眼药。央视《新闻1+1》节目中,白岩松无奈感慨,“有的时候你在想,房价是不是总理说了不算,总经理说了才算”。

  白岩松的感慨被媒体放大,网络媒体纷纷以《总理说了不算,总经理说了才算》为题对该节目进行了转载。“政策向下,房价向上”,中国的房地产市场到底还有治没治?会不会又是一出越调越高的悲剧?中国的房价到底应该政府说了算还是市场说了算?莫衷一是。

  如果以一个普通老百姓的视角观察,中国的住房问题大致可以分为两类,一种是保障性住房,另一种便是市场型住房。保障性住房带有公益性,这部分房子的价格当然应由政府主导定价;但对于绝大多数商品型住房,它的价格到底是总理说了算,还是总经理说了算呢?其实谁说了都不算,市场说了算。可当下中国房地产并没有形成真正的“市场”,房地产“伪市场”将房价越推越高,百姓能望房兴叹。当房价高得越来越离谱,当百姓感叹“涨涨吧,反正我们也买不起”时,政府对房地产市场宏调的公信力也备受打击。

  多年前的住房改革将百姓住房问题推向了市场,当市场没有理想解决百姓住房问题时,保障性住房的呼声又渐次高升。疯涨的楼市被老百姓形容为“异乎寻常而近乎妖”,国家也确实重视对楼市的调控,在两会之前,2009年12月以来国家便出台了6条调控房价措施,但新一轮地的威猛恐怕又将证实这些宏调即将演变为“空调”。正因为如此,“房价到底是总理说了算,还是总经理说了算”的民间情绪才处处弥漫。

  理性地说,“房价该由总理说了算,还是总经理说了算”是情绪的宣泄。即便不是专业经济学人士,普通老百姓也明白在一个法治的、市场的国家里,一切市场主体都应该用市场的方式去解决,而不是权力直接干预。在市场“变异”的情况下,政府要出手宏调。这些道理谁都懂,所以,在真正的房地产市场上,房价由“总理说了算”并不见得万分正确。

  可当下的中国是否形成了真正的房地产市场呢?同样以普通百姓的眼光看,“土地政府乱批,资产银行乱贷”恐怕是中国房地产市场一块难以祛除的毒瘤。众所周知,土地批租是房地产开发的源头,由于土地市场管理中的种种不规范,每年国有土地收益流失至少在百亿元以上;银行资金是房地产企业的血液,建筑成本和楼盘风险却由银行承担,这也是房地产业界公开的秘密。房地产建设自始至终能靠权力、关系等腐败方式来维系。而这些用于维护关系的花销又出自何处呢?当然是购买房屋的百姓。

  说房地产市场“腐败与垄断”并存并不夸张,如果没有权贵的勾结,那么国家每次出台的调控手段为何总是“重拳打到棉花上”。正是因为在这样一个不健康的房地产市场上,才有了老百姓“房价应由总理说了算”这一违背经济学常识的呼声!


 近期中国楼市调控政策

  央行:年内二次加息 存贷款利率各上调25基点

  据央行网站 中国人民银行决定,自2010年12月26日起上调金融机构人民币存贷款基准利率。金融机构一年期存贷款基准利率分别上调0.25个百分点,其他各档次存贷款基准利率相应调整。

  住建部:调整住房公积金存贷款利率 5年期以上为4.30%

  据住建部网站 从2010年12月26日起,上调个人住房公积金贷款利率。五年期以下(含五年)及五年期以上个人住房公积金贷款利率均上调0.25个百分点。五年期以下(含五年)从3.50%调整为3.75%,五年期以上从4.05%调整为4.30%。

  国土部:抑制地价过快上涨 地诞生须2日内上报

  据新华社 国土资源部12月19日晚发出通知,要求各省区市国土资源行政主管部门及派驻地方的国家土地督察局采取有力措施,严格落实房地产监管和调控政策措施,打击囤地炒地闲置土地等违法违规行为,坚决抑制少数城市地价过快上涨趋势。

  中央年末定调未来楼市 调控将进入常态化阶段

  据中华工商时报 作为每年别的经济会议,中央经济工作会议先释放出信号。一方面宏观层面的货币政策开始逐步转向稳健,将进一步收紧市场流动性,另一方面则是对我国的住房体系提出明确要求。记者发现,这也是近年来中央经济工作会议次针对住房问题提出工作要求。

  而部委层面近期对楼市的表态则更为密集。

  2011楼市调控三大 房产税试点方向逐渐清晰

  据人民网 保障房大提速、信贷闸门收紧、三套房限购、土地税清缴……2010年,一系列高强度的调控举措让的楼市逐步回归理性。时值年末,部分热点城市房价又开始抬头、房企天价拿地不断创造新“地”,又给楼市前景带来变数。明年楼市走势会如何?记者针对本轮调控的几大问题进行了追踪。


  温总理六年“降温”房地产“路线图”

  【2004年2月】图文:温家宝支持央行降温房地产

  2004年02月19日金羊网-新快报

  国务院总理温家宝前天主持召开国务院常务会议,支持央行对房地产业过热进行降温的努力,因为这种过热会给银行业带来新的危机。

  【2005年4月】国务院常务会议再推调控房地产市场八项措施

  2005年04月28日 财经日报

  国务院总理温家宝27日主持召开国务院常务会议,分析当前房地产市场形势,研究进一步加强房地产市场宏观调控问题。会议认为,目前房地产市场存在主要问题是:房地产投资规模过大,商品房价格上涨过快,商品房结构不合理,房地产市场秩序比较混乱。

  

 

  【2006年3月】温家宝强调:继续解决部分城市房价上涨过快问题

  2006年03月05日10:04 中国新闻网

  中新网北京三月五日电 中国总理温家宝在十届人大四次会议上政府工作报告时强调,继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题。要着力调整住房供应结构,严格控制房地产开发,重点发展普通商品房和经济适用房。建立健全廉租房制度和住房租赁制度。整顿规范房地产和建筑市场秩序,基本完成建设领域清理拖欠工程款任务,促进房地产业和建筑业健康发展。

  【2006年5月】国务院出台六项措施调控房地产业

  2006年05月17日 新华网

  国务院总理温家宝17日主持召开国务院常务会议,会议指出,要认真落实去年以来中央关于促进房地产市场健康发展的部署,根据当前存在的问题,进一步采取有针对性的措施:  (一)切实调整住房供应结构。(二)进一步发挥税收、信贷、土地政策的调节作用。 (三)合理控制城市房屋拆迁规模和进度,减缓被动性住房需求过快增长。(四)进一步整顿和规范房地产市场秩序。加强房地产开发建设全过程监管,制止擅自变更项目、违规交易、囤积房源和哄抬房价行为。 (五)加快城镇廉租住房制度建设,规范发展经济适用住房,积发展住房二级市场和租赁市场,有步骤地解决低收入家庭的住房困难。(六)完善房地产统计和信息披露制度,增强房地产市场信息透明度,全面、及时、准确地发布市场供求信息,坚持正确的舆论导向。

  【2007年】温家宝:加强监管调控抑制房地产价格过快上涨

  2007年03月05日 中国新闻网

  中新网3月5日电 中国国务院总理温家宝5日在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时指出,房地产业对发展经济、改善人民群众住房条件有着重大作用,必须促进房地产业持续健康发展。


  【2007年11月】温家宝关注住房问题 房价上涨较快人民意见很大

  2007-11-21 新华网

  据新华网新加坡11月19日电中国国务院总理温家宝19日在这里说:“如果提起人民生活,我为关注的是住房问题。”他在新加坡国立大学发表演讲后回答提问时说,应该说,中国改革开放30年来居民住房的条件有很大的改善,现在城乡居民住房面积人均超过20平方米,但是分布不均,别是近些年来房价上涨较快,人民有很大的意见。

  【2009年12月】温家宝:遏制部分城市房价过快上涨的势头

  2009年12月15日 07:17 人民网-人民日报

  新华社北京12月14日电 国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议,研究完善促进房地产市场健康发展的政策措施,全面启动城市和国有工矿棚户区改造工作。会议认为,随着房地产市场的回升,一些城市出现了房价上涨过快等问题,应当引起高度重视。

  【2010年2月】温家宝承诺任期内管好房价 知“蜗居”滋味

  2010年02月28日 新华网

  温家宝27日下午3时与网民在线交流,在谈到房价问题时,温家宝说,“我也知道所谓‘蜗居’的滋味”,并称小时候一家五口人有9平方米的住房。他说,但是我有决心,本届政府任期内能把这件事情管好,使房地产市场健康发展,使房价能够保持在一个合理的价位。

  【2010年9月】温家宝:稳定房价是政府重要责任

  2010年9月14日 中国证券报

  世界经济论坛2010年新领军者年会(四届夏季达沃斯论坛)13日在天津开幕,国务院总理温家宝出席开幕式并致辞。他强调,我们将把短期调控政策和长期发展政策有机结合起来,把深化改革开放和推动科学发展有机结合起来,切实解决深层次、结构性问题,促进中国经济更大更持久地发展。他还指出,住房问题既是经济问题,更是影响社会稳定的重要民生问题,稳定房价和提供住房保障是各级政府的重要责任。

  【2010年10月】温家宝:保持房地产价格合理和稳定

  2010年10月1日 新京报

  国务院9月30日晚上在人民大会堂举行国庆招待会,热烈庆祝中华人民共和国成立61周年。

  温家宝说,必须把保障和改善民生摆在更加突出的位置,努力扩大业,不断增加城乡居民收入,扭转收入分配差扩大的趋势;大力发展文化、教育、卫生等各项事业,完善养老、医疗等社会保障制度;增加保障性住房供给,保持房地产价格的合理和稳定,让经济发展成果更广泛地惠及全体人民。


  温家宝:内地房价控制确实很难

  据千龙网报道 11月14日,温家宝在探访澳门北区工联会时主动表示,澳门应关注物价问题及年轻人置业困难,有在场青年当即指出,现时澳门楼价太贵,要求政府介入控制为楼市降温。温家宝回应说:“这件事确实很难,你看内地,左一个(国)十条,右一个(国)五条,是压不下来。”“这里有多方面的因素,也很复杂,如果真的买不到房,可以考虑用先租的办法”。

  总理一句“对不起”感动市民

  经过整日紧密行程后,温家宝14日下午5时到达的手信街——凼仔官也街。之前,商号职员、居民、游客见有安保人员到场,即已知道总理会到此一游,激动不已。有居民更不惜在街上等候两个多小时,为的是见总理一面。

  面带微笑的温家宝在人群簇拥下,先走进一家百年的手信店,向负责人了解手信产品的色、生意额,更关心店铺使用、产自内地的原材料价格的上涨情况。温家宝随后再到另一家大型连锁手信店,主动与店员逐一握手,并询问店员“生活好吗?工资好吗?有1万元左右吗?”雀跃万分的店员纷纷回答“好”。店员事后表示:“温总理真的很亲切。”

  逛官也街时,温家宝走到一对母子面前,用温暖的双手轻抚小童面孔,母亲则说:“温总理,我们已经等你两小时啦!”温家宝随即答“对不起”。事后,母亲对能与总理说两句话感到十分开心,为有一位如此亲民的总理而自豪。

  高房价为何难倒了温总理?

  另据人民网报道 “内地房价是压不下来”,温总理近日在澳门视察时,再次勾起了无数购房人对于高房价的“痛恨”。温家宝称,“这里有多方面的因素,也很复杂,如果真的买不到房,可以考虑用先租的办法”。

  回想起今年2月底,温家宝总理在网友访谈节目上还称,有决心在任期内把(房价)这件事情管好,使房地产市场健康发展,使房价能够保持在一个合理的价位,但现在看来,房地产调控的复杂程度已经远远超过了大家的想象。

  从四月份的“国十条”延续到9月底的“新国五条”,调控政策一波紧过一波,但房价似乎从没有“买过账”。4月之后,统计局发布的70个大中城市房价数据月度环比鲜见下跌,实际房价从年初至今几乎没有存在过任何“有意义”的下降,这个结局显然要令所有对政策抱有期待的购房者感到沮丧。

  大半年来的房地产调控从某种程度上证明了,不能将房价下降的“鸡蛋”全部放在调控政策的“篮子”之上。目前已经出台的一系列调控政策而言,不其合理性受到众多的非议,政策的具体执行上,也都已经备受业内质疑。

  因此,在政策本身看起来都并不完善的时候,不能寄希望于政策会对开发商产生多少实质性的威慑。政策既无法让开发商感受到降价的压力,也无法让其从中寻找到降价的动力。

  能引起开发商真正担心的也许不在于政策这样的外部因素,而在于对自身资金链条的考量,这是开发商对于销售价格定位的参考标准。

  上,一则“四大国有商业银行年度开发贷款告罄、年内停止新增开发贷款审批”的消息引起了业界的高度关注。该消息援引多家银行内部未具名人士的消息称,多家银行都已经完成了年内的信贷任务,停止了新增开发贷的发放。

  该消息一经传出即引起了房地产行业的波动,连一向以激进著称的大连万达,上周五也对媒体表示:这一次调控和2008年那次完全不同,万达已经决定要收缩投资,减少买地速度,减少开工面积。

  虽然停贷一事遭到了多家银行的否认,但这并不能改变目前房地产信贷已处于紧缩的客观现实。一名银行业人士昨日对媒体称,一般而言,11-12月份各银行全年的放贷额度已经基本用完,各个领域的放贷额都会收缩,即便不叫停,年底这两个月的新增贷款额也不会很大。

  央行数据显示,截至今年10月末,国内银行业金融机构新增人民币贷款已达6.91万亿,据全年7.5万亿的目标差6000亿元。按照10月人民币贷款新增5877亿元的数据,6000亿元的信贷额度够未来一个月左右使用。

  开发贷的缩紧对于房企开发资金的限制显而易见,虽然目前看来房企前三季度的销售仍然抢眼,但已经没有充足的理由可以证明房地产企业的销售具有更强的增长后劲。

  即便目前开发商手中现金并不紧缺,但展望未来,增长完全依靠房地产销售回款支撑项目开发投资显然并不现实。有在资金链条开始绷紧的前提下,开发商才有下调销售价格的可能。

  难题在于,上一轮刺激政策释放的大量流动性并不能在短期内可以回收得了,而信贷的增速放缓也是将一个漫长的过程,更不用谈及国外热钱流入房地产的威胁。

  因此,温总理的无奈可以理解,房地产的调控并非“左一个(国)十条,右一个(国)五条”可以解决的问题,核心在于金融货币政策。 (作者:小明)


  让人人对楼市都有信心

  26日上午,国务院总理温家宝参与中国之声直播节目,与听众进行了交流。在谈到房价问题时,温家宝说,他将继续为实现房价的合理水平而努力,绝不会退缩,并将实行加大保障性住房的建设力度和抑制投机等措施。温家宝说,相信经过一段时间的努力,房价会回到合理的价位。(12月26日中国之声)

  稍加回忆,温家宝总理曾在多个场合一再承诺,在其任期内,一定要使房价能够保持在一个合理的水平。对于这一承诺,温家宝总理并没有回避,并主动说“对敏感的问题不要回避”。这些表述是想告诉公众,中央调控房地产的决心没有动摇;同时,对于调控的长期性有了更加理性的认识。调控是一个过程,不可能一蹴而,但预期是值得信任的。

  实际上,调控的决心和预期问题关系重大,各方十分关注。今年4月和9月先后祭出的国十条和国五条,不可谓不严厉,但是效果如温家宝所言,“现在看落实得还不够好”。之所以如此,很大程度上是因为,抵制调控一方相信,宽松的货币政策和积的财政政策始终没有转向,在此情形下,调控的底牌容易被抓牢。而且,在调控似乎影响中国经济增长和市场稳定的说辞下,政策给人的感觉是容易出现犹豫。此时,各级政府部门和市场都在观望,信心的重要性不言而喻。对于公众来说,这迫切需要高层的回应和鼓舞。

  当此关口,温家宝总理有关调控信心的言论难能可贵,一方面向市场传递信号,影响房价趋涨的预期,同时无异于给公众注入了强心剂。不过,光有信心和决心是不够的,真正的信心和良好的预期,终得靠调控政策的深入推进。对此,温家宝明确表示从加大保障性住房建设和抑制投机这两方面努力。这两个方面恰恰是政府该有所作为的地方,正如温家宝所言:总理应该管的主要是保障性住房,解决的主要是中低收入者的问题。调控的目的和手段千头万绪,解决公众住房问题,别是保障低收入群体的住房问题,才是调控的目的。

  世界上没有一个国家完全靠市场解决住房问题,恰恰在这一点上我们从一个端走向了另一个端,现在到了重新审视和改变的时候了。去年底,温家宝总理在接受新华社专访时表示,要对商品房的政策调控和住房保障制度的完善区别对待,即是积信号。明年将开工1000万套保障性住房,再次加大住房保障的政府责任。显然,住房保障制度的完善是一个长期的过程,但早日明确各级政府在住房保障问题上的责任,并将失范所需承担的后果从法律上规范是公众所期待的。

  顺着这一思路,以长期性的保障房建设投入,方能让市场的归市场,政府的归政府。此外,在坚持调控不松动的同时,战略性的房地产制度建设应早日提上议事日程。让调控手段更加市场化,不失时机地调整财税政策,以促进市场规则和秩序的健康,才不至于让房价问题长期困扰公众和总理。如此,信心不再需要鼓励,而是每位公民想法中的一种必然。


来源:亿房网
 

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