党的十七大和十七届三中、四中全会提出,要加快推进以改善民生为重点的社会建设,将社会建设与经济建设、政治建设、文化建设摆到同等重要的位置。胡锦涛总书记在近的讲话中强调,继续促进社会和谐,努力为推动科学发展营造良好社会环境。今年6月和7月,中央、省委省政府先后召开全国、全省社会治安综合治理工作会议,要求加强社会建设,创新社会管理,切实解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,进一步夯实社会和谐稳定的思想基础、工作基础、法治基础、群众基础、社会基础。
经济发展固然是重要基础,但单纯的经济增长并不会自然带来社会的稳定和谐。近几年来,我市从解决当前影响社会稳定的突出矛盾、影响社会治安的突出问题和影响基层基础工作的瓶颈问题入手,全力排查化解矛盾纠纷,深入开展“严打”整治,不断完善治安防控体系,全面落实综合治理各项措施,确保了全市社会政治稳定和治安大局平稳,我市连续六年被省综治委评为“全省社会治安综合治理工作先进单位”,去年5月,潜江还被中央综治委等部门授予“全国平安建设先进县(市)”的光荣称号。
今年是“十一五”规划的后一年,我市把“平安建设”作为深化社会治安综合治理,构建和谐社会的有效载体,进行了认真部署和强力推进。在此期间,政法公安部门加大交通环境整治、治安环境整治和安全保卫工作力度,解决了一批突出治安问题,确保了我市二届龙虾节平稳有序进行;坚决打击干扰和破坏南水北调、引江济汉、汉宜铁路、移民工程、城市建设等重大建设项目正常生产经营秩序的各类违法犯罪行为,共摧毁恶势团伙7个,抓获敲诈勒索、强买强卖等违法犯罪人员107人,有力地保障了重点工程建设的顺利进行;先后开展“禁赌毒,保春耕”、“除五霸,抓五小”、“治毒害,端赌窝”、打击“两抢一盗”、“打黑除恶”等专项行动,共破获刑事案件451起,查处治安案件1166起。
市综治委办公室负责人介绍说,“十一五”期间我市社会治安形势总体上是平稳的,没有发生动摇全市社会稳定基础、影响全市政治稳定的重大群体性事件,没有发生引起群众恐慌、社会骚动的安全事故和恶性案件,广大人民群众安居乐业的治安环境长期得到保持。但是,随着改革开放的深入和经济社会建设的发展,政法和社会治安综合治理工作面临许多新情况、新问题和新挑战。
因此,我市政法和社会治安综合治理“十二五”规划中明确指出,以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府工作,认真贯彻落实中央和省委关于加强社会建设、创新社会管理的决策部署,深入排查化解社会矛盾,积预防和妥善处置群体性事件,依法严厉打击各类刑事犯罪活动,整治突出治安问题,不断夯实基层基础,广泛开展平安创建活动,全面落实政法和综合治理各项措施,全力维护社会政治稳定,为构建平安和谐潜江做出新贡献。
规划中要求,要把社会建设摆到与经济建设同等重要的位置、把社会服务管理项目纳入经济社会发展的总体规划、把保障和改善民生作为加强社会建设的要环节、把社会治安综合治理作为推进社会管理创新的有效举措;以构建“大调解”工作格局为先导,着力推动社会矛盾化解;以开展“两实全覆盖”管理为载体,着力推进社会管理创新;以壮大“基层综治”力量为根本,着力夯实基层基础工作;以完善“动态防控”体系为重点,着力提升平安创建水平;以实现“虚拟社会现实管理”为目标,着力加强网络阵地管理;以推进“信息化建设”为手段,着力提升社会管理效能。 (潜江日报 记者 华)